2021-11-12 第206回国会 衆議院 災害対策特別委員会 第2号
杉田 水脈君 鈴木 憲和君 田野瀬太道君 平 将明君 高木 啓君 中川 貴元君 中谷 真一君 中野 英幸君 根本 幸典君 平沼正二郎君 山口 晋君 神谷 裕君 小宮山泰子君 佐藤 公治君 末次 精一君 鈴木 庸介君 森山 浩行君 阿部 弘樹君
杉田 水脈君 鈴木 憲和君 田野瀬太道君 平 将明君 高木 啓君 中川 貴元君 中谷 真一君 中野 英幸君 根本 幸典君 平沼正二郎君 山口 晋君 神谷 裕君 小宮山泰子君 佐藤 公治君 末次 精一君 鈴木 庸介君 森山 浩行君 阿部 弘樹君
野中 厚君 葉梨 康弘君 深澤 陽一君 藤原 崇君 宮崎 政久君 盛山 正仁君 保岡 宏武君 山下 貴司君 山田 賢司君 吉野 正芳君 井坂 信彦君 稲富 修二君 梅谷 守君 おおつき紅葉君 階 猛君 寺田 学君 中谷 一馬君 阿部 弘樹君
寺田 稔君 中西 健治君 鳩山 二郎君 古川 直季君 古川 康君 松本 尚君 宮路 拓馬君 若林 健太君 渡辺 孝一君 荒井 優君 新垣 邦男君 岡本あき子君 奥野総一郎君 神谷 裕君 櫻井 周君 田嶋 要君 道下 大樹君 阿部 弘樹君
中谷 真一君 中野 英幸君 根本 幸典君 平沼正二郎君 深澤 陽一君 藤丸 敏君 堀井 学君 山口 晋君 神谷 裕君 小宮山泰子君 近藤 和也君 佐藤 公治君 末次 精一君 鈴木 庸介君 森山 浩行君 早稲田ゆき君 足立 康史君 阿部 弘樹君
寺田 稔君 中西 健治君 鳩山 二郎君 古川 直季君 古川 康君 松本 尚君 宮路 拓馬君 若林 健太君 渡辺 孝一君 荒井 優君 新垣 邦男君 岡本あき子君 奥野総一郎君 神谷 裕君 櫻井 周君 田嶋 要君 道下 大樹君 阿部 弘樹君
吉田 統彦君 吉田 はるみ君 米山 隆一君 笠 浩史君 早稲田 ゆき君 渡辺 周君 渡辺 創君 赤嶺 政賢君 笠井 亮君 穀田 恵二君 志位 和夫君 塩川 鉄也君 田村 貴昭君 高橋 千鶴子君 宮本 岳志君 宮本 徹君 本村 伸子君 片山虎之助君に投票した者の氏名 足立 康史君 阿部 司君 阿部 弘樹君
貴士君 森田 俊和君 森山 浩行君 谷田川 元君 山岡 達丸君 山岸 一生君 山崎 誠君 山田 勝彦君 山井 和則君 柚木 道義君 湯原 俊二君 吉川 元君 吉田 統彦君 吉田 はるみ君 米山 隆一君 笠 浩史君 早稲田 ゆき君 渡辺 周君 渡辺 創君 足立 康史君 阿部 司君 阿部 弘樹君
貴士君 森田 俊和君 森山 浩行君 谷田川 元君 山岡 達丸君 山岸 一生君 山崎 誠君 山田 勝彦君 山井 和則君 柚木 道義君 湯原 俊二君 吉川 元君 吉田 統彦君 吉田 はるみ君 米山 隆一君 笠 浩史君 早稲田 ゆき君 渡辺 周君 渡辺 創君 足立 康史君 阿部 司君 阿部 弘樹君
もちろん望ましいことでありますが、今年の一月二十七日に、しんぐるまざあず・ふぉーらむ理事長の赤石千衣子さんやＮＰＯ法人フローレンス代表理事の駒崎弘樹さんたちが養育費の取立て確保に関する要望書を森法務大臣に提出しておられます。資料一としてお配りいたしました。この要望書には、養育費の立替払制度の導入の要望項目に追加して、共同親権問題など親権の在り方とはリンクさせないことという項目があります。
資料の一をごらんいただきたいと思いますが、これは平成二十七年六月二十三日、朝日新聞の真鍋弘樹さんというニューヨーク支局長がインタビューした記事であります。 「沖縄に海兵隊は必要か」というタイトルがついております。ここに、時間の関係で短く言うと、政治的コストが高く、嘉手納の空軍基地と違い、戦略的価値に疑問だと。
以上は、わかりやすいので、駒崎弘樹さんの例え話をそのまま引用しましたけれども、これは、保育園の供給量の調整を自治体が行っているということについて意義そして課題があると思うんですけれども、また牧原副大臣にお伺いしたいと思います。
この点、非常に熱心に取り組んでいらっしゃる駒崎弘樹さんがおっしゃっていることなんですけれども、ぜひ、これの見直し、つまり、寄附する先が公共的なＮＰＯなりであれば、このみなし譲渡所得課税を免除するということを考えていただきたい。
員 池田 心豪君 日本労働組合総 連合会総合労働 局長 村上 陽子君 さわやか法律事 務所弁護士 田島 優子君 認定ＮＰＯ法人 フローレンス代 表理事 イクメンプロジ ェクト推進委員 会座長 駒崎 弘樹君
○参考人（駒崎弘樹君） まさにおっしゃるとおりです。 先ほど申し上げましたとおり、日本の男性の家事、育児参加率というのは先進国で最低ラインです。それはなぜかというと、働く時間が長いからですね、超長時間労働だからです。
○参考人（駒崎弘樹君） はい。では、簡潔に。 産めよ増やせよというような状況では全くないというふうに思っています。むしろ産ませなくさせているようなシステムがこの国にはびこっているというふうに思っています。
実際、この法案の成立に向けてロビー活動を行っていた駒崎弘樹さんが、五月九日、給付制奨学金の創設を求める署名運動のスタートの記者会見で、財源として休眠預金の活用というのを一案として取り上げて、今、ネット上のサイトでも署名運動が始まっております。彼は記者会見でこう言っているんですね。
そして連れていかれたのが、フローレンスというＮＰＯを経営している駒崎弘樹君がやっているヘレンという施設でありました。そこで会ったのがこの子なんです。 全国でたった一つですよ、こういう子供を預かってくれる施設は。そして、少し大きくなりましたので、ヘレンでも扱いに困って、普通の保育所に行ってくださいと言われたそうであります。
また、駒崎弘樹特定非営利活動法人フローレンスの代表理事は、イギリスやアメリカの事例を紹介しながら、日本においてＮＰＯが行政の下請になるのは、足かせ、手かせがはめられた状況で活動しているためだということも述べられました。 私は、やはりコミュニティーを発展させる上で、ＮＰＯの社会的役割を認め、行政と対等・平等の立場で多面的な協力関係を築くことが大事だと考えます。
しかし、この手元の二枚目の資料を皆さんごらんいただきたいんですけれども、施設をつくるとしたらということで書いてありますが、これは、ことしの二月二十四日、参議院の少子高齢化・共生社会に関する調査会で、病児保育のＮＰＯ、フローレンスの代表理事駒崎弘樹さんがプレゼンテーションで使用したものであります。 駒崎さんの試算では、今の施設型の病児保育のサービス提供を前提にすれば、予算は全然足りません。
○参考人（駒崎弘樹君） 御質問、誠にありがとうございます。 そもそもこの社会起業家というのはイギリスが発祥です。ソーシャルアントレプレナーという英語をそのまま日本語に訳しただけなんですけれども、イギリスあるいはアメリカでは、レーガン政権あるいはサッチャー政権において大きな政府から小さな政府へということで変換を遂げました。
御出席いただいております参考人は、特定非営利活動法人ホームスタート・ジャパン代表理事・特定非営利活動法人プレーパークせたがや理事長西郷泰之君、特定非営利活動法人フローレンス代表理事駒崎弘樹君及び介護情報館／有料老人ホーム・シニア住宅情報館館長中村寿美子君の三名でございます。 この際、参考人の皆様方に一言ごあいさつ申し上げます。
長 工藤 政行君 参考人 特定非営利活動 法人ホームスタ ート・ジャパン 代表理事 特定非営利活動 法人プレーパー クせたがや理事 長 西郷 泰之君 特定非営利活動 法人フローレン ス代表理事 駒崎 弘樹君
島根県教育委員会の高校教育課長さんというのを見てみますと、二〇〇〇年度の加藤弘樹さん、二〇〇一年から三年の谷合俊一さん、二〇〇三年から二〇〇六年度の松永さん、松永さんは文部科学省に戻って初等中等教育局教育課程課課長補佐に今なっておられるんですね。
もう時間の関係で私の方からちょっと調べた点で申し上げますと、二〇〇〇年の一月現在で、加藤弘樹体育局競技スポーツ課長補佐が島根県の教育委員会高校教育課長として出向です。二〇〇一年の一月現在では、谷合大臣官房総務課専門員が高校教育課長として出向、二〇〇三年まで同氏が高校教育課長を務めています。
大変なところということですけれども、島根県、兵庫県、三重県というのはこの関係の先進地で、ちゃんと中山間地域研究センターがあって、鳥獣対策チームとかいうのがあって、この前参議院の参考人質疑で金森弘樹さんという方が来て、いろいろ述べておられました。だから、簡単でして、こういう人たちを、県でもいいです、国でもいいですよ、職種でちゃんと採用する。
○参考人（金森弘樹君） 島根県の場合でありますけれども、十分な体制ができたのは実は平成十五年からです。それまでは私一人が島根県の鳥獣害担当だという形でやっておりまして、とてもじゃないですけれども全部手が回らないという状況が約二十年続いていました。
○参考人（金森弘樹君） 島根県の場合でありますけれども、違法わなという部分ですけれども、基本的には狩猟期間中、鳥獣保護員あるいは県の出先の機関の職員が定期的に巡回して見て回っております。
○参考人（金森弘樹君） そうですね、三県でツキノワグマ、西中国のツキノワグマの管理をやっているわけですけれども、現在その法改正、何らかの法改正がこのことに対してもっと必要だというふうな認識は、私は今のところ持っておりません。